ไขข้อสงสัย บาคาร่าผิดกฏหมายไหม คนเล่นหรือเว็บให้บริการที่ผิด
- Spawn
- 33 views
บาคาร่าผิดกฏหมายไหม เป็นคำถามที่ดูเหมือนง่าย แต่คำตอบกลับซับซ้อนกว่าที่คิด เพราะแม้กฎหมายไทยจะชี้ชัดว่าการเล่นพนันทุกชนิดถือว่าผิด รวมถึงบาคาร่า ไม่ว่าจะเล่นผ่านบ่อนหรือออนไลน์ แต่ความจริงในโลกยุคดิจิทัลกลับไม่ตรงกับตัวบทกฎหมายเสมอไป ทำให้ประเด็นนี้ยังคงถูกหยิบมาถามซ้ำครั้งแล้วครั้งเล่า
แม้เวลาจะเปลี่ยนผ่านสู่ปี 2025 แต่คำตอบของคำถามนี้ในบริบทของประเทศไทยก็ยังคงเหมือนเดิม เพราะเมื่อถามว่า บาคาร่าผิดกฏหมายไหม คงต้องตอบว่า บาคาร่าถือว่าผิดกฎหมายตามพระราชบัญญัติการพนัน พ.ศ. 2478 อย่างชัดเจน
ทว่าความซับซ้อนไม่ได้อยู่ที่กฎหมายระบุว่าผิดหรือไม่ผิด แต่อยู่ที่วิธีการตีความและการบังคับใช้ ซึ่งต้องเผชิญกับการเปลี่ยนแปลงของเทคโนโลยีและพฤติกรรมผู้คนที่ก้าวไปไกลกว่ากฎหมายฉบับเดิมมาก
แต่หากจะทำความเข้าใจให้ครบถ้วน จึงต้องเริ่มจากการมองย้อนกลับไปยัง พ.ร.บ. การพนันที่ถูกใช้มาเกือบร้อยปี และถัดจากนั้นคือการตั้งคำถามให้ชัดว่า ในโลกออนไลน์แบบปัจจุบัน ใครกันแน่ที่ถือว่าผิดตัวจริง
แม้จะผ่านมานานกว่า 90 ปี แต่ พระราชบัญญัติการพนัน พ.ศ. 2478 ยังคงเป็นกฎหมายหลักที่ใช้ควบคุมพฤติกรรมการเล่นพนันในประเทศไทย ซึ่งตามมาตรา 4 ระบุชัดว่า “ห้ามมิให้เล่นการพนันประเภทต่าง ๆ เว้นแต่จะได้รับอนุญาตจากเจ้าหน้าที่ [1]
โดยบาคาร่า (ทั้งในรูปแบบบ่อนและออนไลน์) ถูกจัดอยู่ในบัญชี ก ซึ่งเป็นบัญชีประเภท “ห้ามเล่นโดยเด็ดขาด” ไม่เว้นแม้แต่การเล่นเพื่อความบันเทิงหรือเดิมพันเพียงเล็กน้อยก็ตาม ปัญหาอยู่ตรงที่ พ.ร.บ. ฉบับนี้ถูกเขียนขึ้นในบริบทสังคมก่อนยุคอินเทอร์เน็ตมาแล้วกว่า 8 ทศวรรษ ทำให้ไม่มีการพูดถึง “เกมออนไลน์” หรือ “เว็บไซต์” โดยตรง
จึงส่งผลให้การตีความกฎหมายต้องอาศัยการโยงคำจำกัดความอย่าง “สถานที่เล่นพนัน” หรือ “การจัดให้มีการเล่น” ไปยังโลกออนไลน์ด้วย ซึ่งทำให้เกิดช่องโหว่ในการบังคับใช้ และเปิดโอกาสให้เกิดข้อถกเถียงว่า กฎหมายที่ไม่อัปเดตจะควบคุมพฤติกรรมที่เปลี่ยนไปได้แค่ไหนกันแน่
ในทางกฎหมายไทย ทั้งผู้เล่นและผู้จัดให้มีการเล่นพนันก็ต่างผิดกันทั้งคู่ ทำให้มีโอกาสถูกดำเนินคดี แต่ระดับความผิด และน้ำหนักของบทลงโทษนั้นแตกต่างกันอย่างชัดเจน โดยผู้จัดให้มีการเล่น หรือที่ทั่วไปจะเรียกกันว่า “เจ้ามือ” จะถูกมองว่าเป็นผู้กระทำผิดหลัก มีโทษสูงกว่า เพราะเข้าข่ายเป็นผู้แสวงหาผลประโยชน์จากกิจกรรมผิดกฎหมาย
ในส่วนของ “ผู้เล่น” แม้จะผิดเช่นกัน แต่โทษเบากว่า และในบางกรณีอาจใช้มาตรการเปรียบเทียบปรับแทนการดำเนินคดี ซึ่งสิ่งที่ทำให้เกิดความเข้าใจคลาดเคลื่อนในโลกออนไลน์ คือหลายคนมองว่า เล่นเฉย ๆ ไม่ได้เปิดเว็บ ไม่น่าจะผิด หรือหากเล่นผ่านเว็บนอก กับคำถามที่ว่า บาคาร่าผิดกฏหมายไหม ก็อาจเชื่อว่าไม่อยู่ในเขตอำนาจของไทย
แต่ในความเป็นจริง กฎหมายไม่ได้แยกแยะช่องทาง หากพบว่าบุคคลใดมีพฤติกรรมร่วมเล่นพนัน ไม่ว่าจะในบ่อนหรือหน้าเว็บไซต์ ก็อาจมีความผิดตามกฎหมายได้ทั้งสิ้น เพียงแต่ในทางปฏิบัติ การเอาผิดกับผู้เล่นในโลกออนไลน์นั้นทำได้ยาก และต้องอาศัยหลักฐานที่แน่นหนา เช่น บัญชีโอนเงิน ข้อมูลการล็อกอิน หรือประวัติเข้าใช้งาน
แม้กฎหมายจะระบุชัด และข่าวการจับกุมก็มีให้เห็นเป็นระยะ แต่พฤติกรรมการเล่นบาคาร่าของคนไทย กลับยังคงมีอยู่ต่อเนื่องอย่างน่าประหลาดใจ บางส่วนอาจเกิดจากความรู้ไม่เพียงพอเกี่ยวกับข้อกฎหมาย แต่ในหลายกรณีกลับเป็น “การรู้ทั้งรู้ แต่เลือกเสี่ยง” ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงความไม่เกรงกลัวต่อบทลงโทษ หรือแม้แต่ความเชื่อผิด ๆ ว่าเล่นแค่ในมือถือคงไม่โดนอะไร
ซึ่งความเข้าใจคลาดเคลื่อนเหล่านี้ ไม่เพียงทำให้ผู้เล่นตกอยู่ในความเสี่ยงทางกฎหมาย แต่ยังสะท้อนปัญหาเชิงลึกของการเข้าถึงข้อมูลที่ถูกต้องในสังคมไทย และยิ่งไปกว่านั้น ปัจจัยสำคัญที่ผลักดันให้คนยังเล่น ก็คือช่องทางที่เข้าถึงง่าย ระบบที่ซับซ้อน และภาพลักษณ์ที่ดูไม่เหมือนการพนันแบบเดิม
จนทำให้หลายคนไม่รู้ตัวว่า กำลังเดินเข้าสู่พื้นที่เสี่ยงทางกฎหมายโดยสมัครใจ และจากจุดนี้เองที่ควรจะตั้งคำถามต่อว่า ถ้าเล่นผ่านเว็บต่างประเทศ จะยังถือว่าผิดอยู่หรือไม่ ซึ่งมีความคล้ายกับ พวกรับปั่นบาคาร่า ที่หากจ้างเขาปั่นจะผิดไหมนั่นแหละ
ที่มา: เปิด 5 เหตุผลจูงใจ “เยาวชนติดพนันออนไลน์” เพิ่มสูงขึ้น [2]
คำถามที่ตอบได้หลายมุม คือ “ไม่แน่นอน” และ “ไม่ได้แปลว่าถูกต้อง” เพราะต่อให้เว็บบาคาร่าอยู่ในต่างประเทศ และอาจมีใบอนุญาตประกอบกิจการตามกฎหมายประเทศนั้น ๆ อาทิเช่น ฟิลิปปินส์ หรือมอลตา แต่ถ้าผู้เล่นอาศัยอยู่ในประเทศไทย และมีพฤติกรรมร่วมเดิมพันผ่านเว็บไซต์ ยังคงเข้าข่ายผิดกฎหมายไทยอยู่ดี
ในแง่ของกฎหมายไทย มาตราใน พ.ร.บ. การพนัน พ.ศ. 2478 ไม่ได้แยกแยะว่าผู้จัดหรือผู้เล่นต้องอยู่ในประเทศหรือไม่ หากพบพฤติกรรมที่เข้าข่ายเล่นพนัน ไม่ว่าจะผ่านเว็บไซต์หรือแอปพลิเคชัน ก็ถือว่ามีความผิดได้เช่นกัน เพียงแต่ในเชิงปฏิบัติ การดำเนินคดีจะขึ้นอยู่กับพยานหลักฐาน ไม่ว่าจะเป็น เส้นทางธุรกรรมการเงิน, ข้อมูลล็อกอิน, หรือการจับกุมที่เกิดขึ้นจริง
กล่าวให้ตรงคือ เว็บอาจอยู่ไกล แต่ความผิดอาจเกิดขึ้นตรงหน้าคุณ หากยังอยู่ในเขตอำนาจของไทย และพฤติกรรมถูกจัดว่าเป็นการเล่นพนัน มีเงินเดิมพันจริง แม้ไม่ได้ไปถึงบ่อน ก็ไม่รอดจากกฎหมายไทย
ปัจจุบันโลกออนไลน์เปลี่ยนแปลงเร็วเกินกว่าที่กฎหมายไทยจะปรับตัวทัน และในกรณีของการพนัน โดยเฉพาะบาคาร่าออนไลน์ ช่องว่างนี้ยิ่งเห็นชัดเจน ว่าเว็บไซต์จำนวนมากเลือกจดโดเมน และเปิดเซิร์ฟเวอร์ในต่างประเทศ เพื่อเลี่ยงข้อบังคับในประเทศที่มีการห้ามเล่นพนันอย่างเคร่งครัด รวมถึงใช้เทคนิคการซ่อนตัว ไม่ว่าจะเป็น Cloudflare, Reverse Proxy, หรือ CDN ต่าง ๆ เพื่อให้ติดตามได้ยาก
ในอีกด้านหนึ่ง ผู้เล่นก็มีเครื่องมือหลบเลี่ยงมากขึ้นเช่นกัน ไม่ว่าจะเป็น VPN, การใช้บัญชีกลาง, Wallet ที่ไม่เชื่อมกับบัญชีหลัก หรือแม้แต่การสมัครผ่านลิงก์ Affiliate ที่หลบหลังแพลตฟอร์มอื่น การกระทำเหล่านี้แม้จะดูปลอดภัย แต่ก็แค่ในเชิงการตรวจสอบทางเทคนิค มิใช่การล้างความผิดตามกฎหมายไทย [3]
ซึ่งปัญหาที่ใหญ่กว่านั้นคือ ประเทศไทยยังไม่มี “กฎหมายเฉพาะกิจ” ที่รองรับพฤติกรรมการพนันออนไลน์แบบใหม่ แม้จะมีการพูดถึงร่างกฎหมายควบคุมสื่อดิจิทัลมาหลายปี แต่ในทางปฏิบัติ ยังไม่มีการบังคับใช้อย่างชัดเจน ส่งผลให้แม้จะผิดตาม พ.ร.บ. การพนันฯ แต่โครงสร้างการควบคุมก็ยังไม่ทันต่อความซับซ้อนของโลกออนไลน์
แม้คำตอบในเชิงกฎหมายจะชัดเจนว่า บาคาร่าเป็นการพนันและผิดกฎหมายไทย แต่ความซับซ้อนในโลกจริงกลับไม่ได้อยู่ที่ตัวบทกฎหมาย แต่อยู่ที่การตีความ การบังคับใช้ และพฤติกรรมของผู้คนที่พร้อมจะเสี่ยงแม้รู้ว่าอาจผิด ซึ่งสิ่งที่น่าคิดคือ ในเมื่อรู้ว่าผิด ทำไมหลายคนยังกล้าเล่น? และถ้าคำแนะนำคือ “อย่าเล่น” ทำไมมันไม่ใช่คำตอบที่ใครก็ทำได้ง่าย ๆ อย่างที่พูด
เพราะความเสี่ยงทางกฎหมายสำหรับหลายคน ยังดูห่างไกลกว่าความหวัง ที่จะเงินได้กลับมาเยอะการเล่นบาคาร่า จึงทำให้บาคาร่ากลายเป็นพื้นที่ที่คนรู้ว่าผิด แต่เลือกลอง เพราะเชื่อว่าตนเองจะไม่ใช่คนที่โดน ยิ่งเมื่อบทลงโทษสำหรับผู้เล่นดูไม่รุนแรงเท่ากับผู้ให้บริการ และการจับกุมไม่ได้เกิดขึ้นให้เห็นบ่อยครั้ง ความกล้าแบบผิดที่จึงกลายเป็นเรื่องธรรมดาในสังคมนี้
บาคาร่าไม่ได้ดึงดูดแค่ด้วยเงิน แต่ยังผูกเข้ากับความหวัง การระบาย และการเสพติดแบบไม่รู้ตัว สำหรับบางคน มันคือพื้นที่ที่รู้สึกว่าควบคุมอะไรได้บ้างในวันที่ชีวิตจริงควบคุมไม่ได้เลย และเมื่อระบบเกมถูกออกแบบมาให้ “ให้บ้าง เสียบ้าง” เพื่อรักษาความหวังเล็ก ๆ ให้คนกลับมาเล่นซ้ำ
ดังนั้นการจะหยุด จึงไม่ใช่แค่เรื่องของเหตุผล แต่ต้องใช้แรงต้านมากกว่าที่คนภายนอกจะเข้าใจ การพูดว่า “อย่าเล่น” อาจเป็นคำแนะนำที่ถูกต้อง แต่ในความเป็นจริง มันไม่ง่ายเลยเมื่อเกมถูกวางมาให้คุณเชื่อว่าตาต่อไป อาจเป็นของคุณก็ได้
